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国外手机号是实名制。这一制度要求用户在购买手机SIM卡时需要提供身份证明。实名制对手机用户有很多好处，比如可以加强网络安全，避免一些不法分子利用手机进行违法活动。此外，实名制也有助于运营商提供更精准的服务，如根据用户的真实信息进行定制化的服务推送。

不过，不同国家的手机号实名制实施情况可能会有所不同，建议以当地通信运营商的规定为准。